Servizi e gare dell'Agenzia per i contratti pubblici (ACP)

L’Agenzia per i contratti pubblici – ACP è un ente strumentale della Provincia autonoma di Bolzano con personalità giuridica di diritto pubblico, istituita ai sensi dell’articolo 27 della legge provinciale 21 dicembre 2011, n. 15, e regolamentata dallo statuto approvato dalla Giunta provinciale. Dotata di autonoma e piena indipendenza funzionale, organizzativa, amministrativa, contabile e patrimoniale, l’Agenzia opera secondo i principi di efficienza, trasparenza e legalità nel settore degli appalti pubblici.

La Giunta provinciale esercita funzioni di indirizzo e controllo nei confronti dell’Agenzia, che si è affermata come centro di competenza per gli appalti pubblici nella provincia di Bolzano, assumendo un ruolo fondamentale nel coordinamento e nella gestione delle procedure di affidamento e contrattuali nel settore pubblico.

L’Agenzia:

• svolge gare d’appalto per lavori, forniture e servizi, agendo quale committenza ausiliaria per conto delle amministrazioni locali, nonché per società ed enti della Provincia e dei Comuni, fornendo supporto qualificato e consulenza tecnica, giuridica ed economica alle stazioni appaltanti;
• offre inoltre documentazione, moduli e strumenti per garantire la corretta gestione dell’intero ciclo di gara, inclusa la fase di esecuzione contrattuale;
• svolge anche funzioni di soggetto aggregatore provinciale ai sensi dell’articolo 9 del Decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, mettendo a disposizione Convenzioni, Accordi quadro e bandi del Mercato Elettronico Provinciale (MEPAB) specifici per le esigenze del territorio altoatesino;
• è impegnata in attività di formazione continua per il personale amministrativo coinvolto negli appalti pubblici e collabora attivamente con i principali stakeholder tramite tavoli tematici, per promuovere un mercato trasparente, competitivo e vantaggioso per tutti gli operatori economici.

Attraverso il Sistema Informativo Contratti Pubblici – SICP, piattaforma digitale certificata per la gestione di tutte le procedure di affidamento, l’Agenzia garantisce la completa tracciabilità e trasparenza dell’intero ciclo di vita dei contratti pubblici.

Dove si può verificare se una Stazione Appaltante è qualificata o meno?

La qualificazione di una Stazione Appaltante può essere verificata consultando il sito dell’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione), che pubblica e aggiorna gli elenchi delle Stazioni Appaltanti abilitate e ne controlla la conformità alle normative sugli appalti pubblici. Il link a cui collegarsi al sistema AUSA è: Qualificazione delle Stazioni Appaltanti| Portale Servizi A.N.AC. La verifica può essere effettuata autonomamente, utilizzando di preferenza il Codice Fiscale dalle SA per la ricerca.

Per quali affidamenti è necessaria la qualificazione?

La qualificazione è necessaria, ai sensi del combinato disposto dell’art. 62, comma 1, e dell’art. 2, comma 1, dell’All. II.4 del d.lgs. n. 36/2023, per gli affidamenti di contratti di lavori di importo superiore a 500 mila euro e di servizi e forniture d’importo superiore alle soglie previste per gli affidamenti diretti, mentre “non è necessaria la qualificazione per l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori”.

L’art. 62, comma 6, lettera c, del d.lgs. n. 36/2023 prevede una deroga secondo cui le stazioni appaltanti non qualificate possano autonomamente affidare appalti di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia europea, nonché affidare lavori di manutenzione ordinaria per importi inferiori a un milione di euro, a condizione che utilizzino gli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate.

Perché è necessario acquisire un CIG per gli affidamenti in-house?

Si ricorda che il CIG è un codice alfanumerico che consente:

• Si ricorda che il CIG è un codice alfanumerico che consente:
• l’identificazione univoca di una procedura di affidamento ed il suo monitoraggio, garantendo pubblicità e trasparenza;
• la tracciabilità dei flussi finanziari collegati ad affidamenti di lavori, servizi o forniture, indipendentemente dalla procedura di scelta del contraente adottata e dall’importo dell’affidamento stesso; 
• l’adempimento degli obblighi contributivi.

Come chiarito nella determinazione n. 4/2011, aggiornata da ultimo con delibera n. 585 del 19 dicembre 2023, gli affidamenti in-house non sono sottoposti agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Restano però valide le ulteriori due cause per l’acquisizione del CIG.